


自1972年中澳兩國建交以來,在中澳雙方各界人士的共同努力下,雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)、蓬勃發(fā)展,從過去能礦資源合作一枝獨秀,到現(xiàn)在形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域"全面開花"的良好合作格局。《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》于2015年12月20日正式生效,這個"全面、高質(zhì)量和利益平衡"的協(xié)定,為兩國企業(yè)繼續(xù)深化能礦資源合作,擴大服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作,創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境。中澳經(jīng)貿(mào)合作站上了新的起點,開啟了新的篇章。
"七個第一"體現(xiàn)中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系規(guī)模。中國與澳大利亞之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中有"七個第一",中國是澳第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大進口來源國、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場、第一大服務(wù)貿(mào)易出口目的地、第一大旅游收入來源國、第一大留學生來源國。中澳兩國都從這"七個第一"中獲得巨大的收益。
自由貿(mào)易協(xié)定奠定發(fā)展環(huán)境。2014年11月,習近平主席成功訪澳,宣布中澳兩國完成了《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》實質(zhì)性談判,兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在兩國政、商界的共同努力下,中國商務(wù)部高虎城部長與澳大利亞貿(mào)易和投資部長羅布先生于2015年6月17日在堪培拉正式簽署了《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》,同年12月20日該協(xié)定正式生效,2016年1月1日進行第二次降稅,施行協(xié)定生效第二年的階梯稅率。在協(xié)定簽署、生效和降稅這些環(huán)節(jié)中,兩國政府密切協(xié)作,成果史無前例,展現(xiàn)了很高的效率和很大的靈活性,確保兩國產(chǎn)業(yè)盡早收獲協(xié)定帶來的效益,體現(xiàn)出中澳兩國間充滿活力的貿(mào)易投資合作關(guān)系,以及這一關(guān)系背后兩國經(jīng)濟的高度互補性。據(jù)澳大利亞國際經(jīng)濟研究中心預測,中澳自貿(mào)協(xié)定將拉動澳大利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.7個百分點,拉動中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.1個百分點。中澳自貿(mào)協(xié)定能夠提高雙方優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)出,提升貿(mào)易水平,營造一個更加公平、穩(wěn)定的投資與商貿(mào)環(huán)境。
能礦資源是中澳經(jīng)貿(mào)合作的重要方面。澳是礦業(yè)大國,為我國經(jīng)濟建設(shè)提供了源源不斷的能源礦業(yè)產(chǎn)品。中澳兩國貿(mào)易中金額最大的商品是鐵礦石。據(jù)澳方統(tǒng)計,2014~2015財年(2014年7月1日至2015年6月30日),在國際鐵礦石價格大幅下跌的情況下,澳對華出口鐵礦石金額仍高達420億澳元,占澳同期對華出口貨物總額815億澳元的一半以上,占中澳雙邊貨物貿(mào)易總額的30%。能礦資源的投資合作也是重頭戲,中國對澳投資累計金額的80%在能礦資源領(lǐng)域,其中包括中信泰富在西澳投資的中國鐵礦項目,兗煤集團收購的澳思達煤礦等煤礦資產(chǎn)以及五礦集團并購的MMG公司等大型礦業(yè)項目,也包括中海油、中石化在昆士蘭州科蒂斯島投資建設(shè)的大型天然氣液化出口項目。
在國際大宗商品價格大幅下挫的環(huán)境下,我對澳能礦資源投資承受著巨大的經(jīng)濟壓力。一些小規(guī)模的,處于開發(fā)前期階段的項目被迫暫緩開發(fā)。但主要的大型投資項目當前仍然保持生產(chǎn),通過各種合法合規(guī)的方式降低成本,增加收益,繼續(xù)履行相應(yīng)的社會責任。在相當長的一段時間里,能礦資源合作都將繼續(xù)作為中澳經(jīng)貿(mào)合作的中堅力量。
房地產(chǎn)商業(yè)投資異軍突起。2013年以來,中國對澳房地產(chǎn)行業(yè)的商業(yè)投資呈爆發(fā)式增長。據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計,2013年當年,中國對澳房地產(chǎn)商業(yè)投資從前些年的年均不足1億澳元,大幅增長到12.9億澳元,占2013年中國對澳投資總額的14%。2014年,這一金額再增長239%,達到43.7億澳元,占中國對澳投資總量的46%。房地產(chǎn)一躍成為當年中國對澳投資的第一大行業(yè)。這其中不乏綠地、萬達、碧桂園等著名開發(fā)商的大手筆投資。根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)一般情況下使用40%左右自有資金的比例計算,中資企業(yè)2014年在澳投資開發(fā)項目的總投資規(guī)模預計在100億澳元左右。中資開發(fā)項目在今后的幾年間將顯著改善悉尼和墨爾本等城市局部地區(qū)的面貌,有助于這些城市保持活力。
基礎(chǔ)設(shè)施合作是中澳經(jīng)貿(mào)合作的新明星。兩國在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營方面擁有巨大的合作潛力。2015年,中交集團成功收購了澳第三大工程建設(shè)企業(yè)約翰荷蘭。一舉克服該行業(yè)技術(shù)標準和工作簽證兩大壁壘,使澳大利亞成為中國企業(yè)重要的海外工程承包建設(shè)市場。在投資運營方面,國家電網(wǎng)通過收購南澳輸電網(wǎng)公司、國網(wǎng)澳洲資產(chǎn)公司和澳網(wǎng)公司的股權(quán)獲得了穩(wěn)定的投資回報,積累了海外投資經(jīng)驗。國家電網(wǎng)正在積極參與澳其他電力私有化資產(chǎn)的競購。招商局集團、山東嵐橋集團通過99年長期租賃方式投資了紐卡斯爾港和達爾文港,并承諾追加港口建設(shè)投資。在新能源發(fā)電領(lǐng)域,中資企業(yè)也有在澳開發(fā)、運營的成功經(jīng)驗。
服務(wù)貿(mào)易合作方興未艾。金融領(lǐng)域,中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等大型金融機構(gòu)在澳業(yè)務(wù)不斷向縱深方向擴展。其中,中國銀行悉尼分行建成了南半球第一個人民幣清算中心。建設(shè)銀行悉尼分行在2015年購得了蘇格蘭皇家銀行在澳24.4億美元優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)包,為其在澳貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。中國去年赴澳游客已突破100萬人次,成為澳最大的旅游收入來源國。然而,中國公民年出境游人次已超過1億次,來澳游客僅占1%,未來仍有巨大發(fā)展?jié)摿?。澳旅游行業(yè)發(fā)展前景優(yōu)勢明顯。同時,中資企業(yè)在澳酒店行業(yè)投資增長較快。中澳兩國在醫(yī)療健康領(lǐng)域的合作也初現(xiàn)端倪,業(yè)內(nèi)人士正就澳養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)如何開展對華合作進行積極的探索。
雙邊農(nóng)業(yè)合作前景廣闊。農(nóng)業(yè)被視為澳大利亞礦業(yè)繁榮消退后最有望成為接替者的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品對華出口保持高速增長,中國投資者高度認可澳農(nóng)業(yè)資產(chǎn),在牧場、屠宰場、酒莊、糖廠、乳品廠、糧食和棉花等經(jīng)濟作物種植業(yè)都有較大投資。中糧集團全資收購來寶農(nóng)業(yè),為后者澳大利亞資產(chǎn)帶來了更好的前景。2015年,中澳兩國簽署了新的屠宰用活牛貿(mào)易檢疫衛(wèi)生議定書,兩國間活牛貿(mào)易的開展將降低澳大利亞牛肉在中國的銷售成本,增加中國市場牛肉的供應(yīng),滿足國人對高品質(zhì)牛肉不斷增長的需求。在健康食品行業(yè),澳大利亞的知名維生素品牌Swisse也引入了中國投資,以尋求更好的發(fā)展。
展望未來,中澳經(jīng)貿(mào)合作蘊藏著巨大的潛力。"21世紀海上絲綢之路"的建設(shè)和澳大利亞的北部大開發(fā)為這一合作錦上添花,開創(chuàng)了更多機遇。希望中澳兩國企業(yè)能夠把握住這難得的歷史機遇,為中澳兩國經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高做出更大的貢獻,在中澳經(jīng)貿(mào)合作的歷史上書寫新的篇章。在這一過程中,中國駐澳大利亞大使館經(jīng)商處愿意為兩國企業(yè)提供更多更好的服務(wù)和幫助。